Dotychczasowe funkcjonowanie pracowniczych kas zapomogowo-pożyczkowych oraz spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych w zakładach pracy u danego pracodawcy opierało się na Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 1992 r. Dnia 11 października 2021 r. weszła w życie ustawa o kasach zapomogowo-pożyczkowych.
Co w kasach zapomogowo-pożyczkowych działających dotychczas?
Przepisy przejściowe nowej ustawy wskazują, że PKZP, czyli pracownicze kasy zapomogowo-pożyczkowe działające na podstawie dotychczasowych przepisów, po wejściu w życie nowej ustawy stają się KZP. To samo dotyczy członków kasy, wpłat wpisowego oraz miesięcznych wkładów członkowskich, jak i członków organów – po wejściu w życie ustawy ich prawa i obowiązki stały się częścią zobowiązań KZP.
Skoro przekształcenie PKZP w kasy zapomogowo-pożyczkowe następuje z mocy prawa, to jaki jest cel zmian wprowadzonych rangą ustawy?
Ustawodawca, nadając przepisom rangę w trybie przyjętym ustawą i wprowadzając szereg zmian do kas zapomogowo-pożyczkowych, doprowadził do ujednolicenia przepisów i poszerzenia praw członków kasy zapomogowo-pożyczkowej.
Ujednolicenie przepisów w związku z wprowadzeniem zmian o związkach zawodowych.
W 2019 rozszerzono prawo koalicji związkowej. Po nowelizacji ustawy o związkach zawodowych prawem koalicji związkowej, a więc prawem zrzeszania się w związki zawodowe objęte są osoby wykonujące pracę zarobkową w zakładach pracy. Stąd nie tylko pracownicy zgodnie z Kodeksem pracy, ale i osoby wykonujące pracę zarobkową na innej podstawie, niż stosunek pracy, niezależnie od rodzaju zatrudnienia (ale nie osoby świadczące pracę poprzez agencję tymczasową) mogą tworzyć związki zawodowe i uczestniczyć w związkach zawodowych.
Nowa ustawa o kasach zapomogowo-pożyczkowych przewiduje możliwość utworzenia kas zapomogowo-pożyczkowych dla osób wykonujących pracę zarobkową nie tylko na podstawie stosunku pracy, ale również umów cywilnoprawnych. Jest to duża zmiana i z pewnością wpłynie na ilość tworzonych kas zapomogowo-pożyczkowych.
Jaki jest cel funkcjonowania kas zapomogowo-pożyczkowych?
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 1992 r. przewidywało, iż celem pracowniczych kas zapomogowo-pożyczkowych jest udzielanie członkom pomocy materialnej w formie pożyczek długo- i krótkoterminowych oraz zapomóg – w miarę posiadanych środków – na zasadach określonych w statucie.
Ustawa określiła, że celem działania KZP jest udzielanie członkom kasy zapomogowo-pożyczkowej pomocy materialnej w formie nieoprocentowanych pożyczek oraz, w miarę posiadanych środków, również zapomóg. Podkreślono zatem fakt, że pożyczki są nieoprocentowane.
Poprzez jakie organy działają kasy zapomogowo-pożyczkowe? Jak wprowadzić zmiany w KZP?
Organami KZP są: walne zebranie członków, zarząd oraz komisja rewizyjna. Jeśli natomiast kasa liczy więcej niż 100 członków, wówczas zarząd kasy może zwołać walne zebranie delegatów. Wyboru organów przewidzianych w ustawie należy dokonać w formie uchwały. Wszelkie zmiany umożliwiające działanie kasy zapomogowo-pożyczkowej u danego pracodawcy zgodnie z nową ustawą, należy wprowadzić w statucie kasy. Jest to bowiem dokument, na podstawie którego działa kasa zapomogowo-pożyczkowa i członkowie KZP. Statut kasy uchwala walne zebranie członków kasy zapomogowo-pożyczkowej. W uchwale wprowadzającej statut należy również powołać organy. Uchwała będzie skuteczna po miesiącu od dnia jej uchwalenia. Mając uchwalony statut i powołane uchwałą organy, można zgłaszać wniosek o nadanie nr REGON dla kasy zapomogowo-pożyczkowej.
Jakie terminy do wdrożenia zmian w kasach zapomogowo- pożyczkowych wprowadza ustawa ?
Na wprowadzenie zmian poprzez dostosowanie statutu kas zapomogowo- pożyczkowych oraz złożenie wniosku o nadanie nr REGON, ustawodawca wskazał termin 18 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy o kasach zapomogowo-pożyczkowych. Ustawa o kasach zapomogowo-pożyczkowych weszła w życie 11 października 2021, stąd termin na wprowadzenie zmian, upływa 11 kwietnia 2023 r.
Kto finansuje wprowadzenie zmian?
Ustawodawca wprowadził istotny zapis wskazujący na wiele obowiązków po stronie pracodawcy wobec kasy zapomogowo-pożyczkowej. Jednym z nich jest obowiązek pomocy kasom w zakresie finansowania m.in. obsługi kasowej czy obsługi prawnej.
Co zrobić, aby zdążyć z wdrożeniem do 11 kwietnia 2023 r.?
Koniec 2022 roku oraz styczeń 2023 jest ostatnim terminem na wdrożenie zmian dla kasy zapomogowo-pożyczkowej. Statut dostosowany do nowych przepisów oraz wszelkie dokumenty potrzebne do funkcjonowania kas zapomogowo-pożyczkowych należy wprowadzić w formie uchwały najpóźniej do końca lutego 2023, aby uchwała mogła się stać się skuteczna. Wówczas należy złożyć wniosek o nadanie nr REGON.
Oferta pomocy prawnej przy wdrożeniu koniecznych zmian do prawidłowego funkcjonowania kas zapomogowo-pożyczkowych.
Jesteś zainteresowany dostosowaniem funkcjonowania kas zapomogowo-pożyczkowych do nowych przepisów? Zapraszamy do skorzystania z oferty Kancelarii Bogdan Chudoba Adwokaci Spółka partnerska. Kancelaria służy pomocą prawną w zakresie nie tylko wdrożenia zmian, ale i tworzenia kas zapomogowo-pożyczkowych, czy likwidacji KZP.
Zapraszamy do zapoznania się z ofertą Kancelarii w tym zakresie.
